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世界卫生组织及联合国儿童基金会饮用水和安全卫生设施项目2014年报告(三)

排行榜 收藏 打印 发给朋友 举报 来源: 水信息网 发布者:cjk3d
热度379票 浏览478次 时间:2015年6月01日 07:46
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第一部分 项目升级水利新闻ncQ.}}Q

'K)Z,b\l] C+T,@_0△千年发展目标项目的饮用水目标是:在1990至2015年间,将不能持续使用到安全饮用水的人口数量减半(提升安全饮用水覆盖率从76%-88%)。1990年至2012年间,23亿人口获得了改良的饮用水资源,截止2012年,全球安全饮用水使用覆盖率达89%。只有三个国家(刚果民主共和国、莫桑比克和巴布亚新几内亚)的安全饮用水使用率少于一半。另外三十五个国家,其中26个位于非洲撒哈拉以南地区的国家,改良饮用水供给覆盖率达50%至75%之间。在拉丁美洲和加勒比海地区,安全饮用水最低覆盖率的国家是:多米尼加共和国、厄瓜多尔、海地、尼加拉瓜和秘鲁。(详见图表3)水利新闻TZU!T2| l;?`x0u

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△自1990年,饮用水覆盖率在发展中地区就已增长了17%,至现在的87%(详见图表4)。东亚、南亚、东南亚和拉丁美洲,以及加勒比海地区,使用改善饮用水源的人口数量都减少了超过50%,提前完成了千年发展目标。水利新闻 xKn%\ac e3yqTp A

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△高加索和中亚地区是千年发展项目地区内唯一饮用水覆盖率轻微减少的地方。2012年,全球饮用水86%覆盖率的大环境下,以地区排名来看,最后一名是非洲撒哈拉以南地区——64%,相反的是东亚地区——89%。(详见图表4)

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△尽管项目一直在加大力度地进行,至2012年,仍有7.48亿人口没办法使用到改善的饮用水,当中的3.25亿(43%)都生活在非洲撒哈拉以南地区。

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△如北非、西亚和拉丁美洲及加勒比海地区,大部分属于中等收入国家,但却可以看到当地进行着最有示范性的项目。

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AUArkIE4iI0部分原因是由于(1990年)的高覆盖率的高起点。拉丁美洲和加勒比海地区,在发展中地区内,拥有最高饮用水覆盖率(94%)。水利新闻d1O1Lj~Is1|

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△增加在住所安装水源管道的举措,尤其体现在东亚、北非、西亚、东南亚和拉丁美洲以及加勒比海地区,反之,非洲撒哈拉以南地区,项目的进行则微乎其微,甚至没有相关项目进行。在大洋洲地区,使用管道引水现象则有轻微地减少,同样的情况也出现在高加索及中亚地区。9%的全球人口,或称7.48亿人口,继续仰仗着未改良的饮用水源,这其中有四分之一(1.73亿人口)仍直接使用地表水。(详见图表5)

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%V CU"vu:s#XT0△1990至2012年间,23亿人口使用上了改善后的饮用水:16亿是使用家中安装的引水管道,7亿人使用的是一种改善处理过的饮用水——使用公共水龙头、通过手压泵抽取井水等方式。在南亚、印度,使用改善饮用水的人口数量增加了5.34亿;在东亚,中国使用安全饮用水的人口数量提升了4.88亿,使得其所在地区和全球的安全饮用水覆盖率都大幅提高。(详见图表6)

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千年发展目标项目实现饮用水目标的进度水利新闻X&Pwy'\6{w

O5r `VH&f&o0△除了四十五个国家仍缺乏安全饮用水2015年达标能力外,全世界其他项目涉及地区都在2010年达标了(详见图表7)。大部分非洲撒哈拉以南地区,1990年都呈现一种高速人口增加的现象,其起点就会相对较低,也正因此,实现千年发展目标的规划就会遇到更大的挑战。平均水平来看,这些国家都在饮用水覆盖率上面有所增加,26%的百分比,已是1990年覆盖率的两倍了。

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进度中的一项替代指标

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Ah5cRQ!nFj4?0△联合监控水源供给和卫生设施的项目已开发了一项替代指标,以应对各地区起点的高低不均问题。该指标显示了,2000-2012年间已获得改良饮用水的人群比例。

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△在过去的十二年间,越来越多的人群可以使用改良的饮用水,其比例已渐渐接近目标,一副不同的进度画面呈现在眼前。在那些水源情况起点较低且人口增长比率较高的国家,拥有一定比率的缺乏安全饮用水的人口,也就是说,有需求的人口数量是巨大的。在这样的背景下,即便达标的人群数量众多,但千年发展目标的规划比率也只可以实现一小部分。

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!}Mk:nq0△虽然非洲撒哈拉以南地区没有达到千年发展目标饮用水项目的规划要求,但过程是令人难忘的。自2000年起,将近四分之一(24%)的人口可获得改良的饮用水源(详见图表8),平均来说,是以每天有超过五万人的速度,持续十二年才达到了这个目标。水利新闻0H$T U&e |*VC

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1990-2012年全球卫生设施覆盖率及趋势水利新闻R/B7x f ag:j*vB6H;a5L

zE Ox&},x3X/[0△虽然卫生设施覆盖率有所上升,但进度仍堪忧。全球来讲,25亿人没有使用到改善的安全卫生设施。仍有四十六个国家,只有少于半数的人口可以使用到安全的卫生设施。水利新闻5UyT2G/nq6w

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△在项目进行的全球各区中,南亚和非洲撒哈拉以南地区,持续着其倒数第一位的卫生设施覆盖率(详见图表9)。尽管在非洲撒哈拉以南地区投入的大量努力,得到了一些收获,但收效甚微。在一些国家,如:埃塞俄比亚和安哥拉,进度可谓继大洋洲之后的倒数第二位低覆盖率。水利新闻*sIr#l v'F

(yKn4_%W"d%m+AMNo0△在拉丁美洲和加勒比海地区,七个国家的卫生设施覆盖率已超过90%(详见图表9):厄瓜多尔、洪都拉斯、巴拉圭的安全卫生设施覆盖率提升超过25%,也正因此突出的表现令人为之眼前一亮。在拉丁美洲和加勒比海地区,安全卫生设施覆盖率最低的是海地和玻利维亚多民族国家。水利新闻(zc~}\v

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△由巴布亚新几内亚对大洋洲的评估是权威的,有70%的当地居民没有安全的卫生设施使用,甚至其卫生设施覆盖率还有所下降,从1990年的20%降至2012年的19%(详见图表9)。

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自1990年当地卫生设施的覆盖率及增加水利新闻!\}RW[pCX

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△自1990年,发展中地区的卫生设施覆盖率已增加了21%。57%生活在发展中地区的居民已经用上了改善的安全卫生设施(详见图表10)。

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.z\l!S}S0△进步最大的要属东亚地区,当地的改善卫生设施覆盖率自1990年起提升了40%,做出最大贡献的要属中国,因其人口占东亚地区的94%,加之改善力度的增大,使整个东亚地区的进度都大大地领先了。此区域内,还使用落天卫生设施的比率只有1%。东南亚、南亚和北非的达标进度也高于了整体的平均值。水利新闻Tc$Eu{n n*p?

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△在南亚和非洲撒哈拉以南地区,曾使用改善卫生设施的水平很接近,而现在两地区的差距出现了(详见图表11)。在南亚,改善卫生设施的覆盖率自1990年的19%,提升至2012年的42%。而非洲撒哈拉以南地区相比之下,整体的进度就要慢了许多。当地的卫生设施覆盖率,1990年数据显示,由30%的基数只提升了五个百分点。尼日利亚则出现了更不可思议的情况,其经改善的卫生设施的覆盖率从1990年的37%下降至2012年的28%。水利新闻W2co E{1]H!XQ{P

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△改良卫生设施项目的进度在每一个发展中地区都或多或少获得了成功,特别是在太平洋洲,其保持了稳步地进行,覆盖率已达35%。在25亿未能获得符合改良标准的卫生设施的人口中(详见图表12),有7.84亿人群在使用或共享着经过另一种改善方式处理的卫生设施,有7.32亿人口使用的卫生设施不能达到千年发展目标的要求,其余十亿人仍在使用开放式卫生设施(详见图表13)。

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F-e7L WfwL$a0△图表14显示了千年发展项目区域,1990至2012年间使用了改良卫生设施的人口数量。在南亚、印度增加了2.91亿,在东亚,中国地区提升了6.23亿,继续以迅猛的趋势位列前茅。水利新闻H'NMn:@Xa!Q?r"M

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?"[9LH;N dLR0千年发展项目的卫生设施改善规划进程

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△全世界范围讲,离实现千年发展项目的卫生设施改善计划还有一段距离;至2012年,仍有69个国家还未步入日程,其中的36个国家在非洲撒哈拉以南地区(图表15)。无论怎样,都会有一些国家不能步入到规划进程中来。尽管自1990年至2012年末已有19亿人使用上了改良的卫生设施,但仍有25亿人未能使用上,距1990年27亿的规划相较,只有7%的差距。其中40%的人口都缺乏改善的安全卫生设施的使用(约十亿人口),大部分都生活在南亚。照此速度,在千年发展项目结束时,全球范围内使用改善卫生设施的人数会少于规划目标0.5亿。水利新闻){8e8F0y7}2h

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1990-2012年开放卫生设施的治理趋势

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△2013年三月,联合国副秘书长号召一项关于卫生设施的行动,既:2025年前,尽可能地消除开放性卫生设施。在所有的发展中地区,开放性卫生设施的使用都有大副地减少,比率从1990年的31%下降至2012年的17%。南亚,是使用开放性卫生设施的始祖,全球三分之二的开放性卫生设施都在那里,而现在也是最大副减少的地区(27%),从1990年的65%降至2012年的38%。东南亚、北非和拉丁美洲及加勒比海地区,也有很大程度的减少。同样可喜的也情况也发生在非洲撒哈拉以南地区,1990至2012年间减幅达11%。

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△依照2013年三月,联合国副秘书长关于卫生设施的行动号召,开放性卫生设施会传播恶性疾病,同时因其私密性的欠缺,使用者也毫无尊严可言。那些广泛使用开放性卫生设施的国家,五岁以下儿童的死亡率都是最高的,这些国家同时还有高度地营养不良、高度的贫穷程度,以及贫富差距悬殊等问题存在。还会存在着严重的性别影响:安全系数降低;不隐密的卫生间可使妇女及女童此类弱势群体会暴露于暴力骚扰;对女孩的教育也受到了阻碍。

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△亚洲、拉丁美洲及加勒比海地区内,使用开放式卫生设施的居民数量在稳步地下降,但是,在非洲撒哈拉以南地区内的四十四个国家中的二十六个,这种情况却有持续上升的迹象。全球范围内,十亿使用开放式卫生设施人口的82%仍在维持原状,他们大都集中生活在十个国家内。开放式卫生设施使用的冠军国家依然被印度(5.97亿)蝉联(详见图表17)。水利新闻vK&X K9wz

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1xl-U+Yq4ym`hCu9L0△自1990年起,开放式卫生设施使用率下降前十位国家,如表格2所示。越南、孟加拉国和秘鲁下降比率只有个位数。

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越南、孟加拉国和秘鲁下降比率只有个位数

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2012年开放性卫生设施使用比例(%)

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1990-2012年间开放性卫生设施使用下降比率(%)水利新闻9W_3k+Nha

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表格2.自1990年开放式卫生设施使用比率下降幅度最高前十位国家水利新闻1V.iQt i9g

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△尽管印度、尼日利亚和印度尼西亚拥有最多数量的开放式卫生设施,但却没有做到最大幅度地减少。事实上,自1990年起,尼日利亚的开放式卫生设施的数量有最大幅增加,相较1990年的2300万,2012年的人口数量提升至3900万。水利新闻H*BBQ xni

eG#vW KV"JT\0(叶心 译)(版权归水信息网所有 如需转载请注明作者和出处)

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